商务部2月25日发布消息称,中韩两国已于当日完成中韩自贸协定全部文本的草签,并确认协议内容。到目前为止,中韩自由贸易区谈判已经完成。中韩自由贸易协定是中国贸易额最大、范围最广的自由贸易协定。两国同意在今年上半年正式签署协议。
该领域最全面的自由贸易协定
商务部表示,中韩自贸区谈判始于2012年5月,2014年11月,中韩两国元首在北京共同宣布实质性谈判结束。中韩自由贸易协定是中国贸易额最大、范围最广的自由贸易协定。韩国表示,在韩国与其他国家签署的所有自由贸易协定中,中韩自由贸易协定的优惠关税目标数量最多。两国同意在今年上半年正式签署协议。
据韩联社报道,韩中自由贸易协定的初始化进程于当天完成。目前,协议英文版已经发布,将在协议正式签署前翻译成中文和韩文。初始化的完成意味着更接近正式实现。韩国官员认为这项协议是该国最重要的贸易协议。
去年11月10日,中国习近平主席和韩国总统朴槿惠在北京会晤,双方确认了中韩自由贸易区实质性谈判的结束。中韩自由贸易区谈判始于2012年5月。商务部表示,这是中国覆盖面最广、国与国之间贸易额最大的自由贸易区。
最长的过渡期为20年
去年11月商务部媒体吹风会透露,中国是韩国最大的海外投资目的地,韩国对华出口占其出口总额的26%,韩国是中国第三大出口市场。达成自贸协定后,经过长达20年的过渡期,中国零关税产品将达到税目的91%和进口值的85%,韩国零关税产品将达到税目的92%和进口值的91%。
商务部网站显示,根据中韩自由贸易区的谈判结果,就开放程度而言,双方货物贸易自由化比例超过90%的税目和85%的贸易量。该协议涵盖17个领域,包括货物贸易、服务贸易、投资和规则,包括21世纪的经济和贸易问题,如电子商务、竞争政策、政府采购和环境。同时,双方承诺在协议签署后继续以负面清单模式进行服务贸易谈判,并在准入前国民待遇和负面清单模式的基础上进行投资谈判。
据韩联社报道,中韩自贸区有望帮助两国双边贸易额突破3000亿美元,比2012年的2151亿美元增长39.5%。与韩国签署自由贸易协定的地区的国内生产总值将从目前的61%增加到73%。
威海仁川合作示范区
随着中韩自由贸易区谈判25日结束,山东省威海市作为协议规定的地方合作示范区,无疑抓住了机遇。
据威海市政府介绍,《中韩自由贸易协定》创新性地引入了地方经济合作条款,明确将中国威海市和韩国仁川自由经济区作为地方经济合作示范区。这是中韩自由贸易协定谈判的重要突破之一,也是中国与外国谈判自由贸易区十多年的重大举措。
在中韩合作中,威海与仁川的合作具有典型意义。1990年,在中韩正式建交之前,威海和仁川开通了中韩之间的第一条海上航线。经过20多年的发展,威海已经成为中韩经贸往来最密切、友好交往最频繁的城市。
在中韩自由贸易区谈判过程中,威海主办或召开了第三次政府、行业、学术界联合研究会议、中韩地方经济合作研讨会、中韩自由贸易区第三轮谈判,并作为唯一的城市代表参与了自由贸易区谈判,为谈判提供了贸易数据、产业合作实际案例、与仁川的地方经济合作实践等基础支持。
这一次,中韩两国指定威海和仁川自由经济区为地方经济合作示范区,旨在充分发挥两个地区在经贸合作方面的优势。根据中韩自贸区地方经济合作条款,探索并实施贸易、投资、服务、产业合作等领域的合作。对中韩自由贸易区框架下的地方经济合作起到示范和指导作用。
目前,威海市正在加快建设中韩自由贸易区地方经济合作开放试验区、中韩商品配送中心和中韩信息技术产业园,积极争取在中韩跨境电子商务、旅游、医疗、现代物流等领域进行政策试点。
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中国已经签署了12项自由贸易协定
目前,中国正在建设20个自由贸易区,涉及32个国家和地区。其中,已签署12项自由贸易协定,涉及20个国家和地区,即中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自由贸易协定,内地与香港、澳门更紧密经贸关系协定(cepa),以及内地与台湾的两岸经济合作框架协议(ecfa)已经实施;除了与韩国的自由贸易协定,还有8个自由贸易协定正在谈判中,涉及23个国家,即中国与海湾合作委员会(gcc)、澳大利亚、斯里兰卡和挪威的自由贸易协定、中国-日本-韩国自由贸易协定、rcep协定和中国-东盟自由贸易协定(10+1)升级谈判,以及中国-巴基斯坦自由贸易协定第二阶段谈判。
此外,中国与印度完成了一项关于区域贸易安排的联合研究;正在与哥伦比亚开展自由贸易区的联合可行性研究;它还加入了《亚太贸易协定》。
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韩国各行各业的好评
中韩自由贸易区
韩联社评论称,自贸区草签是中韩自贸区谈判进程的新飞跃,也标志着中韩经济一体化的秒表开始转动。
由经济组织组成的韩国自由贸易协定民事对策委员会也对中韩自由贸易协定的草签表示欢迎。委员会表示,自由贸易协定将进一步帮助韩国比其他竞争对手更好地改善其在中国市场的出口和投资环境。
据韩国金融委员会和工信部介绍,中韩两国政府已在自贸协定文本中纳入,两国金融企业进入对方国家或开放资本市场时,双方应努力提供互惠待遇。这意味着当对方国家的金融企业进入国内市场时,两国政府将尽快办理相关审批手续。
韩联社报道,根据上述条款,更多韩国金融企业将进入中国资本市场发展。这意味着中国市场进入门槛的降低将使韩国金融企业更顺利地进入中国。
但也有人担心,随着市场的开放,中国很多有竞争力的农产品会大举进入韩国市场,冲击韩国农产品领域,损害韩国农民的利益。
因此,针对农产品和分散的制造业等相对薄弱的领域,韩国政府将广泛收集意见,进行讨论,制定相对完善的对策。
韩国现代经济研究所研究员韩在珍在接受新华社采访时说,与中国和韩国相比,韩国在许多行业的出口竞争力不亚于中国。中韩自贸区并没有加剧两国的出口竞争,而是应该朝着利用自贸区加强合作的方向前进。
韩再珍说,中国正在从世界工厂向世界市场转型。中国消费者需要的不是简单的组装商品,而是结合尖端技术的高附加值产品。因此,在中韩自贸区实施到完全免税的20年内,韩国应大力发展高附加值产业,同时应致力于探索与中国共同发展高附加值产业的方案。
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