新华社北京8月23日电在海外遭到人身攻击怎么办?护照在国外丢了,被偷了,被抢了怎么办?家人在国外失踪或被绑架,如何求助?21日,中国驻坦桑尼亚大使馆网站发布领事保护常见问题。


8月9日,位于印尼雅加达苏加诺-哈达国际机场t3航站楼国际到达大厅的中国驻印尼大使馆领事服务咨询中心正式开业。中新社发布钟鑫照片

1.什么是领事保护?它和领事协助、领事服务有什么区别?

(一)领事保护,是指中国政府和中国驻外使领馆为维护华侨公民和机构的安全和合法权益而开展的工作。

领事保护的主体是中国政府及其驻外使领馆。目前,中国在国外设有260多个使领馆,都是领事保护的对象。

领事保护的主要方式是通过外交渠道向东道国当局提出交涉、表达关切或转达当事方的要求,并敦促他们以合法、公平、及时和适当的方式予以处理。

领事保护的法律基础主要包括公认的国际法原则、相关国际公约、双边条约或协定以及中国和东道国的相关法律法规。

领事保护的内容是中国公民和法人在境外的合法权益,主要包括人身安全、财产安全、必要的人道主义待遇,以及与中国驻外使领馆在当地保持正常联系的权利。公民要求获得东道国国民待遇以外的待遇或者因从事非法活动造成的法律后果,不属于领事保护合法权益的范围。

(2)在实践中,领事保护一般针对华侨公民的安全和合法权益受到严重威胁或侵犯的情况,如东道国发生政治动乱、自然灾害、重大事故等,危及华侨公民的安全和合法权益;领事协助一般针对中国公民因客观原因或自身原因陷入困境的情形,如华侨公民因过失丧失财产造成暂时经济困难;领事服务一般是指为华侨公民提供的证件办理和民事登记服务,如变更/补办旅行证件、公证/认证、婚姻登记等。

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简介图片:电子普通护照样本。中新社发布安源照片

2.谁能得到中国政府的领事保护?

根据《中华人民共和国国籍法》具有中国国籍的任何人都可以向中国政府请求领事保护。也就是说,只要你是中国公民,无论你是大陆居民、港澳台同胞、侨居国外的华侨、临时出国的旅行者、国际留学生还是外来务工人员,你都是领事保护的对象。

3.如果出国时持有中国护照,并取得了居住国国籍,还能享受中国驻外使领馆的领事保护吗?

根据《中华人民共和国国籍法》,中国不承认中国公民具有双重国籍。在国外定居的中国公民,如果自愿加入或取得外国国籍,将自动丧失中国国籍,因此不再享有中国驻外使领馆的领事保护权。

4.那些正在办理移民手续的人还能享受中国驻外使领馆的领事保护吗?

正在办理移民手续的,在手续办理完毕、国籍变更前仍是中国公民,属于领事保护对象。

5.中国公民在什么情况下可以请求领事保护?

中国公民在其他国家的行为主要受国际法和东道国当地法律的约束。中国公民(包括违反当地法律的公民)的合法权益受到侵害,自行采取必要措施但仍不能有效维护其合法权益时,可以向中国驻外使领馆请求领事保护。

6.中国公民如何获得中国政府的领事保护?寻求领事保护需要注意什么?

如果您的合法权益在您所在的国家受到侵犯,或者发生意外需要协助,可以联系中国驻外使领馆报告情况和相关要求。大使馆或领事馆将在其职责范围内为您提供领事保护。如果您的行为是非法的,或者您和他人因您的不当行为而处于危险之中,或者您滥用领事保护,大使馆或领事馆有权限制向您提供的领事保护。

权利和义务是不可分割的。对于华侨公民,每个公民都有寻求和获得领事保护的权利,但也应承担相应的义务和法律责任。应注意以下几个方面:

(1)对个人出行选择、人身安全、财务安全、境外行为负责,严格遵守当地及中国相关法律法规;

(2)应以当地援助为基础。第一,争取东道国警方或司法部门的保护和协助,尽快摆脱困境。如果上述部门不作为或有不正当行为,则寻求使领馆的干预,实施领事保护和协助;

(3)关注并听取外交部和中国驻外使领馆发布的安全提醒。当东道国出现严重情况时,外交部和相关驻外使领馆提醒当地中国公民尽快撤离,应及时应对,选择适当的撤离渠道,避免陷入危险;

(四)中国驻外使领馆需要实施领事保护时,必须提供真实情况,不得作虚假陈述;

(5)主观上愿意接受领事保护。使领馆实施领事保护必须遵循自愿原则,充分尊重当事人的意愿;

(6)索赔不应超过东道国的国民待遇水平。实施领事保护时,使领馆无法帮助当事人获得比东道国国民更好的待遇;

(7)不干涉外交部或驻外使领馆的正常办公秩序,尊重外交和领事官员;

(八)依法缴纳办理各种证件和手续的相关费用;

(9)使领馆提供的律师、翻译、医生名单仅供参考,不一定保证服务质量能达到你的预期。可以选择其他律师,翻译,医生。

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