[游讯]机票退改签问题出约谈结果：特价票退改签等难题待解

4月24日，江苏省消费者权益保护委员会发布调查报告指出，参与调查的消费者中，有23.5%的人曾经历过退票手续费高于票价的问题，甚至目前的退票手续费是票价的三倍以上，引发了社会对退票和改签成本高的关注和争议。

5月4日发出面试函一个月后，6月5日公布了“退票改签费用高”的面试结果。根据江苏省消费者权益保护委员会5日报道的机票退换企业采访情况，这些重要消息很有意思。

对哪些企业进行了调查采访？

七大互联网机票销售平台:携程、去哪儿、飞猪、绿妈、桐城、一龙、途牛。

八家航空公司:南方航空公司空，东方航空公司空，中国国际航空公司，海南Airlines /きだ

你在说什么问题？

互联网机票销售平台有7个，包括但不限于自营机票、常驻代理退换票费用过高、特价机票不退换票、捆绑搭售等。利用经营者的主导地位，订立不平等格式条款，加重消费者责任，涉嫌侵犯消费者的知情权、选择权和公平交易权。

八家航空公司的行为包括但不限于退票和换票费用高，不能退票和换特殊机票，以及没有充分告知消费者退票和换票的收费标准。涉嫌利用经营者主导地位，排除消费者权益，加重消费者责任。涉嫌侵犯消费者知情权和公平交易权，存在违约损失约定过高的情形。

七大互联网机票销售平台面试情况如何？

七大互联网售票平台承诺对代理商建立更严格的业务规则，坚决退违规代理商；在平台的显著位置向消费者展示退票和改签规则，并承诺自营和代理退票和改签费用与航空公司空公司的相关政策一致，不收取任何额外费用；对于捆绑产品，我们承诺全部解除捆绑，给消费者选择权。

5月4日，民航总局表示，已下令华东民航地区管理局、中国航空空运输协会配合江苏省消费者权益保护委员会进行调查，违反民航法规的销售代理将受到严肃处理。

八家空航空公司的面试情况如何？

江苏省消费者权益保护委员会建议，一是解决“退改率异常高”的问题，实行差异化合理的“退改阶梯率”。例如，将现有的“出发前一定时间前后”计算节点改为出发前(或2小时或4小时)、24小时、72小时、15天、1个月、3个月等多个计算节点。，并实现阶梯式递减率。

二是打破“特价机票不退不改”的“三禁”。据了解，民航行业对特价机票没有明确的定义，大多数航空公司空公司将低于40%的高折扣机票视为“特价机票”,这已成为行业惯例。

但是，在解决单次计算节点返程改签机票成本过高，不能返程改签特价机票的问题上，双方的区别在于空航空公司认为消费者享受特价机票优惠购买价格，因此必须放弃返程改签机票的权利作为对价。江苏省消费者权益保护委员会认为，无论是全价票还是打折票，都应该保护消费者的基本权利。

有分歧，接下来怎么办？

江苏省消费者保护委员会要求所有空航空公司在一定时间内对江苏省消费者保护委员会的建议给予明确答复。大多数airlines/きだよきだよ0/companies人表示，他们会将建议带回公司，仔细研究，并按时回复。

关于实施“特价机票退款和更改阶梯费率”可能遇到的技术障碍，江苏省消费者保护委员会表示，将致函中国民航空局，优化现有的民航空行业票务系统，以满足各航空公司的需求。

5月4日，民航总局明确表示，将对全行业做出相应的工作安排，采取切实有效的措施，进一步提高票务服务水平，维护航空空运输市场秩序，切实保护消费者合法权益。