[游讯]中国游客境外游被盗抢索赔难 如何避免出境“忧”?

北京，2008年5月31日(记者潘一)据中国之音消息，相信很多朋友在端午节假期都出国了，但不知道大家有没有提前考虑一下出境旅游的安全问题。前不久，16名来自上海的游客通过携程前往欧洲，但在抵达罗马的第一天，他们所有的行李和护照都被盗，行程进退两难。

近年来，中国游客在国外被盗被抢的情况屡见不鲜。然而，由于缺乏明确的赔偿标准，保险赔偿金额低，未能及时支付赔偿，出境旅游成为一种“担忧”。

该旅行团的游客参加了“意大利+瑞士+法国13日游”，每人团费近2万元。飞机抵达罗马机场时，已是当地时间上午，当地中介安排司机到机场接旅游团。因为罗马的一些旅游景点限制旅游车进入，整个团基本都是步行，但是到了晚上集合时间，司机告诉游客，堆在车后面的20多个箱子不见了。不仅如此，就连放在旅游座位上的小行李也被一个空.抢劫了包括领队在内的整批游客的护照都被锁在领队的箱子里，箱子也被偷了。

携程公共关系部经理马一兵表示，经过调查，他们当地的机构和车辆，包括司机资格和团队负责人，都没有问题，司机已经在汽车经销商处工作了10年。

旅游团出发前，旅行社已经为全团游客购买了旅游保险，包括遗失旅行证件、个人财产损失等物品的保护。然而，游客认为赔偿金额远远不足以弥补他们的损失。

据部分保险从业人员介绍，这是因为财产损失、被盗、被抢的概率高于低概率的意外伤害。所以保险公司一般会对还款风险较高的保险负债设定较低的保险范围。

中国游客在欧洲被抢并不少见。国家旅游局也发布了相关旅游警告，提醒中国游客在欧洲旅游时注意人身和财产安全。而这种现象在美国是很难避免的。2月底3月初，来自上海的中国游客罗先生通过国内旅行社报名参加了美国黄石公园10天游。旅行的最后一天，车上的行李不见了。而且当地警方也无法在短时间内破案，因为旅游大巴站没有摄像头。

罗先生介绍，“3月9日我们去过海鸥假日旅行社和他们沟通。那天他们给我们的答案是你的东西在车里被偷了。是司机答应你看好行李的。如果觉得有责任，可以起诉司机。”

美国刑事律师邓鸿建议，当这种情况在美国发生时，应考虑由负责小规模经济纠纷的“小法院”对旅行社提起诉讼。一般一两个月就能搞定。但律师也表示，即使他胜诉，也不能保证他会得到赔偿。“因为执行法院裁决的过程中会有困难。旅游公司为了避免赔偿，可能会选择关门，然后花1000多美元再开一家公司。”

根据携程旅行保险部的统计，中国游客在欧洲最容易被抢。去年上半年，欧洲游客数量占出境旅游的比例不到10%，但在行李、现金等盗窃抢劫保险案件中，欧洲地区占40%，比例最高。然而，在处理海外盗窃和抢劫事件方面，业界并没有统一的标准，各外游旅行社的做法和标准也大相径庭。

北京悦诚律师事务所律师岳神山指出，盗窃财物要看什么原因。旅行社提供的车辆被盗财物的，旅行社应当承担责任，他应当承担保管旅客财物的义务。如果财物在行走过程中被小偷偷走，那就要看旅行社有没有给游客安全提示了。如果小费兑现了，就不用承担责任了。

此外，目前中国游客购买的境外旅游保险更注重人身安全，而对个人财产的保护相对薄弱。有些保险甚至没有财产损失的赔偿金额。

即使有些旅游保险包括财产保险，赔偿金额也不是很高。有从业者指出，比如现在流行的一种中端境外旅游保险，其中个人财物损失的保险金额只有一万元，个人财物丢失或被盗的保险金额为每件2000元，最高赔偿5件。

如果保险不够赔付，被盗或者被抢了该给谁赔付？很多游客的第一反应就是找旅行社。那么，旅行社需要承担相应的责任吗？

一些法人指出，旅行社应对游客大型行李的盗窃和抢劫负责。由于游客不能随身携带他们的大行李，所以必须由当地旅行社雇用的长途汽车司机保管。尽管长途汽车司机作为托管人没有向游客出具托管证明，但根据旅行社的交易习惯，可以确认长途汽车司机与游客之间的托管合同成立。因此，长途汽车司机有义务妥善保管行李。如果行李丢失或被盗，保管员将承担全部赔偿责任。

《国家旅游法》第七十条也有相应规定:旅游者因当地机构等原因遭受人身伤害或者财产损失的，旅游者可以要求当地机构承担赔偿责任，也可以要求旅游组织承担赔偿责任；承担责任后，旅行社可以向当地代理机构索赔。需要明确的是，《旅游法》适用于境外旅游活动。

那么作为一个出境的个人，在出发前和途中应该做哪些安全防范？有业内人士建议，行李中携带的贵重物品必须申报，外币兑换后应保留银行凭证，购买的贵重物品应妥善保管发票。