[游讯]韩专家提议完善济州免签制度 打造“新三无岛”

据韩国《中央日报》报道，要求修改进入韩国济州岛的外国人免签证制度的呼声越来越高。专家提出了加强免签入境者认定、引入中国配额制度、提高济州旅游质量等改进方案。

免签制度是在2002年4月《济州国际自由城特别法》生效后实施的。来自189个国家的外国人来济州旅游可以享受30天的免签证待遇。2002年实行免签制度时，只有495名外国人来济州旅游，之后继续增加。预计到今年年底，免签证入境人数将超过80万。从2002年到今年8月，有2979369人无签证来到济州。其中99% (2，949，811人次)为中国人。最近，平均每天有2500-3000名中国游客免签证进入济州。

随着免签入境人数的增加，外国人犯罪和非法居留的人数也在增加。事实上，随着今年上半年免签证移民人数增加到历史最高水平(超过44.7万)，非法居民人数也从2011年的282人增加到去年的4353人。今年7月，27岁的中国非法居民李在济州市老横五街发生事故后逃脱。他撞了一个等红灯的40多岁的女人的车后逃跑了，伤了她，三周后她康复了。李今年4月免签证入境，现为非法居民。

专家指出，通过现行30天免签入境制度进入济州后，应在逗留期间办理身份确认手续。此外，有人指出，对于首次来济州旅游的外国人或个人游客，需要大大加强入境手续的审核。

庆熙大学旅游系教授李继熙说:“在免签证制度扎根之前，有必要加强外国人在逗留期间的身份识别程序。”。济州发展研究院的研究员蒋长民说:“现在需要既能满足制度又能满足现实的项目，比如中国游客的配额制度和当地人的同行制度。为了加强出入境检查，需要增加出入境检查人员。”。也有人指出，要以划时代的方式提高中国游客以低价套餐为主的济州观光产品质量。

济州州长袁锡龙表示:“为了建设一个国际安全城市，我们将与检察院、警察局和出入境管理局合作，改善免签证制度的漏洞，创造一个没有外国人犯罪、没有非法居民、不仇视外国人的‘新三岛’。”（