许多去日本旅游的中国游客被带到由中国人和韩国人开的“免税店”。源地图

海外旅行如履薄冰

法治周末见习记者赵宇文

“我这次出国旅游主要是想给妈妈看看。是我精心策划准备给妈妈的生日礼物。没想到她这么痛苦。我生日那天的晚餐是一个装着一碗白面的塑料饭盒。我从来没见过我妈吃这么敷衍的长寿面。当时特别难过,觉得对不起妈妈。”报名参加新加坡五日游的游客张睿(化名)告诉《法制周末》记者。

据张睿介绍,这次旅行的路线是由一家知名的5a级旅行社在网站上定制的,这家旅行社已经成立了20多年。选择报团也考虑到有老人陪同,可以省心一些。然而,原来她精心策划的生日礼物,已经变得满是苦水。

“电路设计本身就是作弊。景点都很远。我们下去拍照,然后马上离开。新加坡的行程中没有提到购物,但在短短的半天时间里,我带我们去了两个半购物点。我说的一半是指我们在公共汽车上也不能幸免。车子一发动就开始卖产品。上车后,导游说了很多歧视性的话,因为他买的东西不够。导游直接喊道‘你不知道你报了购物团吗?’但是合同里没有关于购物团的内容。”张睿告诉《法治周末》记者。

[游讯]步步惊心的境外游:忽悠购物假象多 双重面具看游客

随着中国旅游业的发展,出国旅游已经成为越来越多的人的选择。根据商务部和中国国家旅游局的数据,2008年中国出境游客超过1亿,境外消费超过1.2万亿元。然而,在海外旅行火热的同时,海外旅行的一些混乱也随之出现。

软糖购物有很多幻想

中国人在日本购物被忽悠,退不了货,没办法投诉。韩国、泰国等地区也出现了类似的问题。海外购物陷阱越来越多。为什么这些跨国诈骗越演越烈,背后存在哪些问题?

“五一”假期,日本东京新宿的两家免税店生意火爆,挤满了中国游客。他们还没来得及看商品的描述和标签,导游和导购员就急忙催促他们结账。大部分人都买了纳豆精华、酵素、深海鱼油等昂贵的保健品。当他们付款时,他们被告知一旦货物售出,将不会被退回。酵素在街角的普通商店只卖几千日元,但在免税店要翻好几次。无条件退货的购物套路在这里也行不通。

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日本免税店早在2012年就被nhk电视台曝光了。一位在日本旅游的中国游客说:“我们知道日本没有假货,所以食品安全和化妆品药品安全都很让人放心。”

日本关西中国时报社长黑潮道子说:“日本有很多为中国大陆游客定制的产品,经过相关部门审核后可以上市,但质量不一定是最好的。同样的产品在免税店和普通店都有。价格必须翻倍。”一位导游告诉nhk电台,游客购物返点和各种物品一个月的收入可以达到100万日元(约合人民币5.9万元)。

日本法律明确规定,禁止导游以各种名义收取回扣,违者将被逮捕。但现实是导游会把保健品说成是药品,夸大产品的效果卖给游客,店员故意误导,声称产品被药店垄断。导游会刻意选择同时带游客进入免税店,以营造更多人购买的场景。自2000年以来,中国驻日本大使馆收到了许多关于消费者在日本购物时被骗的投诉,大使馆多次与日本消费者办公室和日本旅游局就此问题进行谈判。但有关部门已经将商品作为附加服务返还给商家,日本没有强制规定,或者定价由商家决定,政府部门无权干涉,拒绝提供协助。

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双面具看游客

“晚上出去吃饭。因为不是第一次去韩国,所以没有特别注意菜单。一进门就叫服务员点了一碗拉面和一罐可口可乐。结账完了,发现价格不对。普通罐可乐相当于80元一罐。一碗拉面需要人民币260元。只是个街头小吃店。不是五星级豪华酒店。我来到菜单,发现上面的价格确实是可乐14000韩元。后来有朋友告诉我,如果店员看到一个人来了,而且不是韩国人,他会拿出一份专门给外国人看的菜单,菜单上的价格是正常价格的很多倍。怪自己不小心,以后要小心这个陷阱,不管是不是熟悉的地方。”经常去韩国旅游的汤米(化名)告诉记者。

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歧视或者误解,当越来越多的人出国环游世界的时候,这样的问题就越来越多。当这种侵权行为发生时,我们应该如何保护自己的权益?

中国社会科学院旅游研究中心的特别研究员刘思敏曾在一次关于歧视海外游客的采访中表示,很难获得此类事件的证据,通常只有在事后才知道原因。而且中国游客的国际经验相对较少,由于“人在屋檐下不得不低头”的心理,在遇到类似情况时会选择“失去是福”。

今年3月13日,韩国A频道电台在food ×文件中披露,部分韩国餐厅直接带中国团游客但禁止韩国人进入,店家称大白菜为韩国人,部分餐厅用2013年的螃蟹做海鲜火锅。据韩国《东亚日报》报道,首尔一家化妆品店的马油产品,市场价格在300元人民币左右,在韩国只卖国内价格的五分之一。这些产品是专门卖给中国游客的假货。一位不愿透露姓名的导游说,目前团体旅游在空几乎没有盈利空间,韩国许多当地旅行社接待中国游客时已经在赔钱了。赚钱只能靠购物拿回扣或者增加自费项目。今年1月,韩联社在报道中指出,短短几年间,价格欺诈和对游客的不友好行为榨干了韩国对中国游客的影响,使他们不愿再来韩国。据《朝鲜日报》报道,为了整顿屠杀中国游客的行为,韩国文化体育旅游部从今年4月开始实施“狗仔队制度”。当游客遇到强制购物和不合格导游时,可致电韩国旅游局或韩国旅游协会进行特殊投诉,最高可获得300万韩元(约合1.8万元人民币)。

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维权之路在哪里

新加坡五日游的另一位游客王月(化名)告诉记者:“四个家庭,我知道有三个家庭投诉。感觉旅行社像中介一样把我们外包出去了。当我们到达当地时,我们什么都不在乎,所有的导游和车辆都不是他们旅行社的。现在我们抱怨合同里跟我们打球,说我们去了上面说的每个景点,所有景点都在门口带我们拍照,根本不进去玩。他们还在国内机场从我们每个人那里收取180元人民币的小费,这在《旅游法》下是非法的。目前沟通的结果是每人180元返还小费,赔偿每个家庭一瓶红酒。如果他们不满意,就会走法律程序,因为我要工作,平时比较忙,法律维权的过程太复杂。而且我们的团费不是很大,不想和旅行社沟通误导他们,只是想得到一个真诚的回复,但是他们还是那么敷衍。所以我要继续和他们说话。目前就是这样。”

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在外国,你不会说这种语言。遇到强买强卖、消费陷阱等情况应该如何保护自己的合法权益,回国后有哪些途径可以保护自己的利益?

我国《旅游法》第35条明确规定,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,不得欺骗旅游者,不得安排购物或支付旅游项目费用获取回扣等不当得利行为。《旅游法》还规定,旅行社在组织接待旅游者时,不得指定特定的购物场所或者安排收取额外费用的旅游项目。除非双方同意或旅行者要求,且不影响其他游客的旅行安排。违反以上两款规定的,旅游者有权要求旅行社在旅游行程结束后30日内为其退货,并提前返还货款,或者退还另行支付的旅游项目费用。

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刘思敏说,旅游业的整顿取决于执法和可持续性。如果能出台旅游法细则或司法解释,可以细化强制购物和强制附加支付项目的内容,尤其是处理条款和处罚规则。这样可以降低维护游客权益的成本,从而增加旅行社和导游的违法成本。

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