[游讯]美国10名议员受外国政府赞助旅游 国会道德办公室介入

巴库首脑会议的地点

十名美国国会议员参加了一次由海外政府秘密赞助的旅行。

据《华盛顿邮报》5月14日报道，根据其获得的一份机密伦理报告，2013年，阿塞拜疆国家石油公司(socar)秘密赞助了10名美国国会议员和32名工作人员前往里海参加巴库峰会。美国总统巴拉克·奥巴马的三名前高级助手在会上发言。

伦理报告显示，这些当事人的差旅费用为“几十万”，还收到围巾、水晶茶团、当地毛毯等，价值近万美元，往返机票超过11万美元。

会前，美国签署了几项对伊朗的经济制裁，但在伊朗的参与下，给予阿富汗的沙杰尼兹项目豁免权。

一个独立的道德操守办公室进行调查

被调查的美国非营利组织声称是会议的发起人，但事实证明，这个发起人实际上是阿塞拜疆的一家国有公司。美国联邦法案禁止其他政府影响美国政策，因此国会道德办公室介入调查。

与过去调查此类事件的众议院道德委员会不同，美国国会道德办公室是独立于美国众议院的调查机构。由于国会山的几起丑闻，它于2008年成立。

道德操守办公室发布了一份70页的报告，详细反映了调查情况。

报道称，众议院道德委员会已致函办公室，要求停止调查并接管调查，但遭到拒绝。一名未透露姓名的政府官员说，国会道德办公室的举动可能是为了防止委员会为成员掩盖丑闻。

参与其中的成员之一，纽约国务委员克拉克

参与的各方包括纽约州议员伊维特·克拉克，他是众议院道德委员会的成员。一些政党来自众议院外交事务委员会，负责监督美伊关系和经济制裁。

赞助涉嫌制裁豁免

据报道，近年来，美国和伊朗的关系因伊朗核问题而恶化，奥巴马政府对伊朗实施了进一步的经济制裁。阿塞拜疆与伊朗有着共同的利益。为此，阿尔巴尼亚聘请了几家游说公司帮助加强与美国议员的关系。

Socar是伊朗国家石油公司(nioc)的合作伙伴，伊朗国有石油公司持有Shahdeniz天然气项目10%的股份。

阿富汗石油管道对美国具有长期重要性，可以作为俄罗斯天然气的替代品，从而“确保欧洲安全”。

因此，2013年，美国国会发布了两项免除沙杰尼兹项目的制裁，奥巴马分别于2012年8月和2013年1月签署了这两项法案。此后不久，议员们收到了参加巴库春季会议的邀请。

报道称，2013年巴库会议前一个月，负责联系美国的非营利组织阿塞拜疆友好协会(afaz)在休斯敦成立。索卡通过富国银行向友谊协会电汇了75万美元。根据道德报告，友谊协会和另一个非营利组织隐瞒了会议的真正发起人。

然而，调查人员不确定国会议员是否利用他们的职位来推动socar管道项目。与此同时，他们没有发现任何证据表明国会议员或工作人员知道由其他政府资助的会议。

我妻子顺道去旅行，但她说她不知道

伦理报告称:“国会议员前往土耳其，从不正当的渠道获得差旅费，以及不正当的礼物，这违反了众议院的规定。”

众议员丹尼·k·戴维斯

与此同时，一些出席会议的议员前往土耳其“顺便旅行”，他们的目的地包括伊斯坦布尔和安卡拉。几个人和他们的配偶一起去了，包括丹尼·k·戴维斯和鲁本·伊诺霍萨。

“在前往阿塞拜疆和土耳其之前，我得到了众议院道德委员会的许可。”Sinojoza在一份声明中说，“我相信此行的目的是巩固美国与土耳其和阿塞拜疆之间的关系。我收到了纪念品，但我认为这些东西价值不大，不违反众议院的礼品规定。”

博斯普鲁斯大西洋友好合作文化协会支付了他们在土耳其的差旅费，但国会议员没有透露这个非营利组织的职能。

此外，几位国会议员的发言人也对此作出回应，称报告中提到的证据并不能确定不当赞助与国会议员的出行有直接关系。

虽然立法者认为“礼物不符合调查门槛”，即350美元。但是参议员布兰登·斯坦承认表格上毯子的价值。他写道，小毛毯要2500美元，大毛毯要3500美元。有些人收到了两条这样的毯子。

2013年，Bladen Stein致信众议院道德委员会，希望向众议院工作人员办公室捐赠毛毯。他也是唯一想以市价自掏腰包购买毛毯的议员。然而，最后他决定不接受毯子。

据报道，三名国会议员表示，他们不配合对这一事件的调查。这些议员尚未公开回应。

赞助商是谁很明显

虽然议员们表示不知道阿塞拜疆政府对此次旅行的赞助，但调查人员认为socar对此次旅行的安排和赞助是“显而易见的”——socar安排了从邀请函到签证的一切，所有的标语和海报上都印有该公司的标志。

索卡尔发表声明称，赞助国会议员旅行不是秘密行为，并指责非营利组织没有披露事实。

"索卡从未试图掩盖我们赞助的事实。"声明称，“索卡从未因赞助而受到调查。”

但调查人员在报告中指出:“(议员表示)对真实保荐人的无知并不是绝对的包庇，也不能免除其通过不正当渠道获取差旅费的责任。