[游讯]南方供暖风云再起！南方该不该供暖气?

“我是北方来的狼，但是我怕南方冷。”“北方干燥寒冷，寒冷是皮肤；南方湿冷，寒气刺骨。”在网上，网友们生动地描述了北方和南方的寒冬经历。

在中国领土的中部，绵延2000多公里的秦岭-淮河横贯东西，分南北。这条线以南，橘红色的森林冬天依然是绿色的；这条线以北，树木在深秋枯萎。

20世纪50年代，中国以秦岭-淮河为界，划定北方强制集中供热区。充满蒸汽或热水的管道给北部地区带来冬天的温暖。而这条弯曲的分割线也把一些南方地区划分成了里外的寒热冬。

南方应该有暖气吗？半个多世纪后的今天，是时候重新审视这个问题了。新华社记者近日沿秦岭-淮河采访，深入陕西、安徽、江苏等地的城乡，看到了这个问题的新答案。

南方有供暖需求吗？

陕西省安康市作为秦岭以南最北的南方城市之一，冬季潮湿寒冷。

“总有孩子忍不住大喊，‘老师手冻疼了，不会写字’。我会先和孩子一起做运动，等身体热了再去上课。”安康市汉滨区红旗小学副校长龚表示，对于该校1700多名学生来说，冬季取暖“只能靠孩子们的努力”。

江苏淮安的一个下午，气温三四度。元吉镇中心小学的学生郑宇和同学在操场上做足球练习。虽然他穿了一件秋大衣，两件毛衣，两件外套，他的小脸还是冻红了。

运动保暖，提供开水，窗帘挡风……元吉乡中心小学的老师们都在尽力给孩子保暖。“几公里外有一座发电厂。如果能提供集中供暖，孩子的日子会好很多。”校长杜锡军感叹。

在城市，越来越多的南方家庭正在安装电加热和空气加热设备。在南京、上海、合肥等南方城市的一些高档建筑中，地暖几乎成了“标配”。在淮安等地，有供暖的楼房，几百元一平米也很好卖。

按照地理线划分供暖区域是否合理？

秦岭-淮河地理线成了强制供暖的分界线。“这条线和中国过去的国情有关。”北京大学城市与环境科学学院教授冯长春指出，“计划经济时代的所有供暖都应该得到资助。由于条件所限，可以救省，秦岭-淮河地区‘冻而不死’的地区划为可利用区。”

很多专家在采访中认为，随着时代的发展，是否集中供热要看当地的实际情况。同样是该学院教授的周一星表示，按照过去的标准，江苏省徐州市属于一个不能供暖的地区。然而，徐州位于黄淮平原，这里没有止境。寒潮从北方直下，冬天更冷。集中供热不应该简单地“交叉”或“划线”，而应该由有需要和条件的城市的市场杠杆“唆使”。

南方供暖造成资金压力，能源浪费，环境污染？

如果南方实行集中供热，政府财政会吃不消吗？记者发现，南方一些城市正在探索无财政补贴的市场化供热，并取得了一定的成效。

淮安阳光热能服务有限公司总经理陈伟表示，完全由市场驱动，采暖居住区开工率为20%-50%。目前公司的民用供热业务每年亏损三四百万。但依靠安装销售供热设备等其他业务，总收支基本平衡，略有盈余。随着供热开放率的逐步提高，企业的效益将会大大提高。

南方冬天短，平均气温高，集中供热耗能巨大？“从能效来看，集体供暖肯定比个人供暖更节能。”淮安气象台台长郁纪华说:“事实上，即使没有国家补贴，越来越多的南方家庭已经采用了个人供暖。”

“火力发电厂产生的蒸汽用于发电后有大量剩余，不仅造成浪费，还消耗冷凝能量。”陈伟认为，将这些热能用于集中供热，将大大提高火力发电厂的能效。

合肥热电集团总经理王畅月介绍，合肥市约有150个集中供热小区，其中近100个是自行燃烧的小锅炉。如果将这些小锅炉关停并纳入市政统一供热，对减少城市污染和排放会有明显的效果，每年可以节约几十万吨煤。

淮安四方热能有限公司工程师李为记者算了一笔账。以供热面积20万平方米为例，一台小型锅炉每小时需要消耗1.78吨标准煤，而30万千瓦的大型机组只需要1.33吨标准煤，每小时可节约0.45吨标准煤。

南方集中供热技术上可行吗？

"习惯是南方最大的取暖阻力."江苏省响水县常委、宣传部长刘忠连表示，近年来，人民群众对供热的需求越来越强烈。如果上级能出台一些指导性政策，县里肯定会尽快启动，“因为基本条件已经到位”。

事实上，一些非强制供热地区的城市已经探索了“政府引导-市场驱动”的有限集中供热模式，利用现有的热电厂为居民区供热。

据报道，自2004年以来，淮安市一直依靠三家大型热电厂对部分居民区进行集中供热。目前，供热管网已覆盖30多个住宅区和26000多户居民。住宅区是否有集中供热已经成为当地居民购房的重要参考。

安徽省合肥市从2005年开始在商业区推广集中供热供冷供热模式。徐州市2013年禁售小锅炉后，由4家大型火力发电厂进行集中供热，每年财政补贴1600万元，20%的城镇居民使用了集中供热。