[游讯]申根签证增加指纹采集 中国游客赴欧游未受影响

继英国和美国之后，中国游客在申请申根签证时也需要采集指纹。新政将从今年5月开始实施。

新政进展如何？新政实施后，对到欧洲旅游的中国游客会有什么影响？随着时间的推移，各界对上述问题的讨论越来越多，其中不乏对新政将导致中国赴欧游客数量下降的担忧。

对此，记者采访的几位业内人士认为，申根签证指纹采集的增加对中国游客赴欧洲旅游影响不大。申根国家正在积极为此做准备，但他们尚未收到实施新政的确切时间。

具体实施日期尚不清楚

2000年6月，欧盟委员会在布鲁塞尔宣布，它计划在2000年建立一个全球签证信息系统，要求申根国家的签证申请人在目的地国的大使馆和领事馆或签证中心提交指纹。该系统预计将于今年5月在中国正式推出。

所谓指纹签证，是一些国家在外国人签证入境过程中实施的生物信息收集措施，中国人俗称“指纹”。其目的是结束虚假身份、非法移民、预防犯罪和安全。

现在，年来了，欧盟委员会宣布的时间越来越近，但新政的具体实施日期在业内仍不明朗。中信旅游出境旅游公司副总经理张悦在接受《国际商报》采访时表示:“目前，我们还没有正式接到申根签证指纹采集将于今年5月19日在中国启动的消息。

谈到原因，张悦认为，由于每个国家原有的签证制度和相关设备不同，每个国家的推广时间也可能不同。同时，根据欧盟的要求，申请人必须到目的国的使领馆或签证中心提交指纹。目前很多申根国家只在北方、上海、广州等一线城市设立使领馆或签证中心。为此，一些国家正在努力在更多的城市设立相关机构，但设立类似机构须经中国政府批准。因此，新政的正式实施时间尚不可知。

途牛旅游网相关负责人也表示，目前只有英国需要采集指纹，而且因为采集指纹方便，客人可以在领事馆按指纹。途牛已与供应商合作伙伴沟通，提前告知客人指纹采集时间，并安排了相应的对接人员在领事馆协助处理。

不仅是旅行社，申根国家的一些旅游部门也没有新政正式实施的确切时间表。德国旅游局驻京办代表李朝晖表示，指纹采集是欧盟推出的一项新政策。德国原定于今年4月开始采集指纹，但现在德国大使馆推迟了日期，具体日期尚不清楚。

李朝晖表示，为了方便中国游客前往德国，德国大使馆计划在中国更多城市开设签证申请受理中心。

对中国游客影响不大

事实上，欧盟并不是第一个在申请签证时要求采集指纹的国家。早在之前，美国和英国在申请签证的时候就已经采集了指纹，迪拜在外国游客入境的时候也采集了指纹，扫描了小学生。

谈到新政对中国游客去申根国家旅游的影响，张悦表示，影响不会很大，想去的人应该去参加会议，不会因为有这样的联系就放弃。而且输入的指纹记录每五年更新一次，客人麻烦不大。“美国最近几年才开始增加签证指纹采集。多年来，这一政策并没有降低中国游客赴美旅游的热情。”

目前，中国是美国第七大入境游客来源国。根据美国旅游促进机构brandusa的预测，到2020年，中国将成为美国最大的入境游客来源市场。

此外，相对于指纹采集日益增多带来的不便，近年来包括法国、德国、意大利在内的许多申根国家对中国游客放宽了签证政策，提高了签证办理效率，使很多中国游客受益。

李朝晖表示，德国正在逐步实施一系列措施，简化中国游客的签证程序，包括将短期签证的审批和签发时间缩短至48小时，并增加签发有效期为一年和多年的多次入境签证。

据统计，2013年德国向中国游客签发了近31万份签证，截至2013年10月，德国向中国签发的签证总数已达2013年。预计未来签证数量将以每年10%~15%的速度持续增长。