[游讯]泰宁旅游再启航

“旅游兴县”不可动摇，蓝图画到底。

新年伊始，泰宁连续第19年召开第一次全县会议——全县旅游业发展大会，围绕“把旅游业建设成为真正富民强县的幸福产业”的目标任务，加快旅游业向更高层次推进，实现新时期泰宁“旅游兴县”的重新启动。

摆脱想法

旅游业是泰宁的朝阳产业和支柱产业。但是30年来，旅游业并没有给人们带来想象中的财富，一些泰宁人感到困惑和动摇。

“我们必须摆脱落后的观念，统一思想，才能真正认识到‘旅游兴县’的坚定不移。”在旅游行业会议上，泰宁县委书记陆发言。

摆脱“旅游富民不富财”的认识。旅游业是一个综合性的行业，覆盖了“123”行业，对金融的贡献是不可估量的。根据泰宁的实际情况，2017年旅游总收入为36.8亿元，旅游消费和投资领域对财税、带动产业和配套服务业发展的相关税收也有直接贡献。县里没有企业有这样的好处。目前泰宁还处于旅游投入比较大的阶段，全县要旗帜鲜明地发展旅游业，特别是要重点发展民宿旅游和民族营销，进一步增强旅游消费和投资对财税的贡献。

摆脱泰宁旅游发展条件不够优越的认识。有人认为旅游季节性很强，游玩时间有限且短暂；没有背靠大城市，区位条件有限。因此，泰宁旅游业发展的关键是满足当代、主流和重点旅游群体的需求，做好符合时代、能体验的旅游产品，以吸引周边和大城市的游客。针对淡季出现的比较明显的问题，要在淡季更加努力，充分利用淡季进行旅游设施的修复和人员的休息，为明年的旅游做好准备。

摆脱旅游业发展完全靠政府的认识。发展旅游业，政府应该引导，而不是安排、引导，而不是负责。对于旅行社的培训和扩大，政府应给予政策支持，包括推广相关业态和景点。政府要起到和“煤”一样的催化作用，加速“化学”效应的形成。

做自己的角色

旅游业的增长不是一个人或一个单位能实现的，而是应该由全县来推动。目前，泰宁县已经形成了“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的浓厚氛围。

做好宣传员。作为泰宁的一员，宣传泰宁是每个人的责任。县干部主动做“宣传员”、“讲师”、“推销员”，抓住每一个机会，利用每一个场合，传播泰宁的声音。在旅游行业，旅行社不再满足于小打小闹，只做地接。酒店、景点等旅游企业不再是等着游客上门，而是携手推进市场。群众热爱家乡，利用自己的平台和人脉，向朋友、熟人、亲戚宣传推介泰宁。

做一个好的“服务员”。各级各部门不再是旁观者和棋子，而是把服务旅游作为自己的责任，自觉在服务旅游中找准位置，做出贡献。各部门，尤其是有管理、执法、审批权限的部门，进一步解放思想，强化责任，少谈“做不到”，多想想“怎么做”，才能真正做好事，为旅游业发展服务。

做一个好的“参谋”。旅行需要非传统的想法和异想天开的想法。现在，泰宁的干部群众聚在一起，谈着谈着旅游。当他们看到好的做法，听到好的项目，想到好的方案，互相碰撞，畅所欲言。另一方面，旅游部门拓宽了声音，吸收了人民的智慧，通过不同的渠道收集旅游的“黄金理念”，聚集了所有人的智慧，支撑着共同的梦想。

促进制度创新

旅游业是泰宁的生命产业。为打造国内外知名旅游目的地，全县积极推进“三个创新”，全面推进产业转型升级，加快旅游一体化和产业集聚。

创新领导驱动机制。该县成立了旅游经济工作和旅游业管理两个领导小组。他们除了带头把握全局外，还积极建立了“一对一”的责任制，一个部门级领导抓一个重点工作，一个重点市场挂钩，这样工作就能突出重点，责任就能明确。同时，建立评价机制，把服务旅游发展绩效作为评价部门班子、主要领导绩效的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据，评价先行，有效传递压力，形成引导，促进落实。

创新综合管理机制。随着全球旅游业的发展，现行“大行业小部门”管理体制的弊端逐渐显现。泰宁注重以问题为导向，在综合旅游体制改革中有实实在在的成绩，有实际的举措，按照综合产业的思路，借鉴各地的成功经验，立足县域实际，推进旅游管理体制改革，有效提升旅游部门的综合协调功能，激发旅游发展的“活水”。

创新共建共享机制。积极引导群众，参与环境综合整治，营造文明氛围，共同维护泰宁形象。给群众以实惠，给当地人甚至全市人民，在景点门票和节庆活动上享受更多优惠政策。为了群众的利益，尤其需要改进旅游扶贫模式，提高旅游扶贫的准确性和覆盖面，让群众获得更多真正的收获感和幸福感。