[游讯]山西旅游迎井喷式开发节点

最新旅行信息

2017年，山西省委、省政府提出将文化旅游培育成为战略支柱产业。正如山西省副省长张复明所说，山西从战略层面将文化旅游列为第一战略支柱产业，山西旅游业的发展迎来了井喷发展的历史节点。

回顾过去的一年，从政府官员到景点、旅行社、旅游酒店，再到外国投资者，山西旅游业的许多员工告诉《中国经济时报》记者，他们感受到了the/きだよ/front从山西政府层面对旅游业的关注，这种关注正通过层层传递转化为“舆论流”。

更具有里程碑意义的是，作为国务院首次对一个省发布的指导意见，《国务院关于支持山西省进一步深化改革、促进资源型经济转型发展的意见》明确提出“山西要建成国家全球旅游示范区”，山西旅游业的振兴和崛起成为国家战略。在2018年山西旅游发展工作会议上，山西省旅游发展委员会(以下简称“山西省旅游委”)主任盛玉清感慨万千地说:“今天的山西旅游业已经赶上了大发展的大好时机。”

正是在这种氛围下，2017年，山西旅游市场化进程加快，149个重点景区体制机制改革尘埃落定，全国知名文化旅游集团相继进入；建立了以黄河、长城、太行山三大新旅游品牌为核心的山西旅游格局升级版；山西省旅游厅“局”改为“委”，强化综合管理机制，整体含金量领先

中国的许多旅游政策已经实施。

加快市场化进程，文化旅游巨头纷纷落户

在世界范围内，文化旅游发展水平较高的地区和城市都得益于相对成熟的市场化运作模式。在资金筹集、景区开发、经营管理、团队建设等高度市场化的条件下。，旅游产生的综合带动作用是不可估量的。

因此，在将文化旅游作为战略支柱产业后，山西省将149个重点景区的体制机制改革创新确立为首要改革任务。盛玉清表示，山西围绕如何将文化功能转化为旅游价值，寻找突破口，开辟资源与市场的对接渠道，完成了经营权与经营权“两权分离”的改革。70个景区(景点)实行现代企业制度。股份制改革，8个长期执行协议的景区(景点)没有到位，理顺关系，引进新的合作伙伴，为实现市场化、公司化、专业化经营奠定基础。

一方面是体制机制合理化；另一方面，山西省旅游局积极培育和引进旅游市场主体。2017年，规划包装投资项目1218个，规模超万亿，在北京、上海、广州、合肥、太原等地举办大型招商会，吸引华侨城、银泰、仲景新、仲景润、乐华恒业等著名旅游集团落户山西。

打造三大板块和新品牌。旅游业不断丰富

算上2017年山西的旅游业，黄河、长城、太行山是三大热点板块。在2017年山西省旅游发展会议上，山西省省长楼指出，要打造山西旅游发展模式升级版，必须做好黄河、长城、太行三大旅游精品。

为了推动“三大板块”成为山西文化旅游产业升级版的新引擎，山西先后召开了省级部门协调推进会、黄河地区、长城地区、太行地区推进会，听取了各省市相关部门、景区、知名企业的意见和建议，采纳了山西旅游发展专家咨询委员会专家学者的研究成果，力求最大限度地做出科学决策。

在此基础上，山西还聘请了国家一级规划研究设计单位，高标准地编制了三大板块的旅游规划。特别是突破传统旅游产品框架，提出自驾游、户外运动、休闲保健、研究体验、节庆演艺等新的旅游产品体系。盛殿清表示，下一步，山西将坚持以景点为王，以产品开发为重点，这是建设文化旅游战略支柱产业的核心目标。

政府推动空前综合管理服务升级

2017年，旅游业受到了怎样的重视？不同的视角指向不同的细节。

银泰旅游集团投资部总经理谭刚说:“各地都在搞旅游投资，但大部分都是在吸引旅游或招商部门的投资。像山西这样吸引省政府层面投资的省份不多。”

高辛普惠旅游集团董事长张翼翔表示:“我们目前在山西的旅游资源就像当年的煤炭资源一样火爆，是各个首都追捧的对象。”

山西省旅游委副主任王林表示:“2017年，山西省出台了一系列有针对性的奖励政策，如新增5a级景区奖励500万元，4a级景区奖励200万元，以及吸引客户进入山西省旅行社的奖励措施。奖励排名全国第一。”

总的来说，2017年山西省旅游业的频繁行动凸显了该省将文化旅游培育为战略支柱产业的决心。事实上，2017年初，山西省委、省政府将省旅游局更名为山西省旅游发展委员会，并纳入了政府部门的措施，这已经释放了一个重要信号。2017年12月底，新修订的《山西省旅游条例》从地方方法的角度进一步明确了旅游业作为山西省战略支柱产业的新定位。

目前，山西单一的旅游监管体系已经转变为综合产业推广。在此基础上，2017年，山西省旅游委与公安、工商、物价、质监、食品药品监管等相关职能部门联合开展了全省旅游市场秩序综合监管工作。，改变了传统的旅游行政执法难的格局。

政府的努力仍在升级。近日，山西省政府决定成立以省长楼为组长的黄河、长城、太行旅游推广领导小组。推进三大板块突破启动，建设国家旅游示范区作为支撑，是2018年山西旅游业的重点。政府高层领导的亲自提拔会带来什么蝴蝶效应，值得期待。

转自《中国经济时报》